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关于印发贵州省工商局2017年政务公开工作要点的通知

2017-05-12 纠错
索引号 009390690/2017-08802 生成日期 2017-05-12 发布日期 2017-05-12
信息分类 通知 公开时限 长期公开 发布机构 贵州省工商行政管理局
公开形式 贵州省工商行政管理局网站 公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
公开程序 依申请公开 文件编号 黔工商办〔2017〕16号

省局机关各处室(局、分局)、各直属事业单位:

  现将《贵州省工商局2017年政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。




2017年5月12


贵州省工商局2017年政务公开工作要点
    
  2017年,我局政务公开工作要深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知》(黔党办发〔2016〕39号)和《省人民政府办公厅关于印发贵州省2017年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔2017〕13号)文件精神,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,切实以政务公开推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力。

  一、以政务公开助力阳光政务    

  (一)全面推进权力清单和责任清单公开。按照省政府法制办的要求,根据法律法规“立改废”的情况,继续对我局权力清单和责任清单实行动态管理,并将调整结果在我局官网上予以公示。(法规处、综合处牵头) 及时通过我局官网发布和更新工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单,接受群众监督。(注册指导处、综合处牵头)

  (二)推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,按照“双随机、一公开”要求,做好抽查结果的公示工作,实行“阳光执法”。依托国家企业信用信息公示系统(贵州),将工商部门对企业作出的行政准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、抽查检查和经营异常名录、严重违法失信企业名单等信息进行公示。对抽查结果信息和行政处罚信息,自产生信息之日起20个工作日内通过“国家企业信用信息公示系统(贵州)”向社会公开。(诚信处牵头) 推进产品质量、虚假广告、知识产权等方面的监管执法信息公开,在省局门户网站公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。(消保处、广告处、商标局牵头)及时公布流通领域商品质量抽检结果,按月公布全省12315消费者投诉举报系统数据分析结果。(消保处牵头)

  (三)推进政务服务公开。编制行政审批、公共服务事项目录,公开事项名称、设立依据、申报资料、办理流程、办理时限、收费标准、办理结果,让群众知情,方便办事、利于监督。探索试行企业注册登记全程电子化,在工作电话咨询、网上公众留言的基础上,逐步实现在线咨询、网上申请、网上办结、网上公示等功能。(注册指导处、注册分局、外资处牵头)  

  二、以政务公开推进法治工商建设

  (四)积极推进决策公开。坚持依法、科学、民主决策,建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,推进行政决策过程和结果公开。重大工作部署、重大建设项目安排、重大资金使用安排、国有资产处置方面的重大事项、规范性文件制定、中长期工作规划及其它具有长期性、全局性的重大决策事项内容和经局长办公会、党组会议定需要公开的行政决策均须公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席省局有关会议制度。积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开决策草案、依据和主要内容,广泛征求公众意见,并及时反馈意见采纳情况。(办公室牵头)  

  (五)推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是国家工商总局、省委省政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(办公室牵头)  

  (六)深入推进预决算公开。做好预决算公开工作,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。(财务处、人事处牵头) 

  三、以政务公开提高公众参与度

  (七)提升政策解读水平。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件开展解读。解读政策应重点说明政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异,使政策内涵透明,避免误读误解。坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,拟制文件要将文件草案与解读方案一并送审。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,省局领导及新闻发言人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。(办公室牵头) 

  (八)积极回应社会关切。加强政务舆情监测和收集,及时通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式表明立场态度,发出权威声音。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制,对收集到的信息加强研判,区别不同情况,进行分类处置。遇有重大突发事件时,负责处置的处室承担信息发布的首要责任。特别重大、重大突发事件发生后,最迟在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,其他政务舆情信息在48小时内予以回应。提升新闻应急处置能力,完善工作预案、工作体系和协调机制。(办公室牵头)  

  (九)推进政府数据开放。依托云上贵州平台,进一步推动政府涉企数据资源集聚、共享、开放(诚信处、信息中心牵头)。2017年完成工商业务系统迁云会战,加快建设法人单位基础数据库,引导企业、行业协会、社会组织等依法采集并开放数据。(信息中心、注册指导处、诚信处牵头) 

  四、创新政务公开渠道

  (十)加强政府网站建设。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用,主动、及时、全面、准确发布和解读政府信息。围绕职能中心工作设立专栏,通过网站链接、数据交换等方式,整合门户网站重要信息内容和应用系统,对有关信息进行集中公示。强化政府网站互动功能,畅通政民互动渠道,及时回应社会关切。加强政府网站与网上办事大厅的融合对接和新技术应用,提升便民服务能力和智能化水平。加强政府网站内容和技术保障,完善年度考核、社会评价和日常督查机制,有效解决“不及时、不准确、不回应、不实用”问题。优化公开平台栏目设置,明确栏目定位,避免同类信息在不同栏目进行发布,影响公众获取政府信息的效率和体验。健全完善站内检索功能,力争让公众能够一键查询定位所需信息。(办公室、信息中心牵头) 

  (十一)加强“两微一端”平台建设。强化微博微信内容保障,保持每周更新不少于2次,打造具有行业特色的精品栏目。积极探索把面向公众的数据信息服务做成APP产品,争取率先完成客户端建设,供公众下载。(办公室、信息中心牵头) 

  (十二)注重发挥媒体作用。充分运用媒体发布信息、解读政策、引领舆论、推动工作。积极发挥新闻网站、商业网站及微博微信、移动客户端等新媒体的网络传播力和社会影响力,提高宣传引导的针对性和有效性。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。注重加强政策解读的传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力。(办公室牵头)  

  五、完善政务公开制度

  (十三)推进政府信息依申请公开规范化办理。编制政府信息依申请公开办理流程规程,推动依申请公开受理渠道100%畅通、按时回复、程序合法。(办公室牵头)

  1.按照申请人诉求全面梳理相关政府信息内容,在法定时限内作出规范答复,杜绝不予理睬、不予答复和不经调查核实就轻率答复等现象。当申请人选择电子邮件作为所需信息的获取方式时,发送答复书的电子邮箱所显示的发件人名称应规范正式。

  2.对无法准确判断申请人诉求的公开申请,应及时通知申请人补正。对于申请事项明确的公开申请,要针对申请内容作出规范答复。对于不予公开申请的答复,应在告知书中写明依据和理由。

  3.建立依申请公开定期分析机制,按季度对依申请公开

  办理情况进行分析汇总,并在我局门户网站公开。

  (十四)推进公开内容规范化动态化管理。推进主动公开目录体系建设,2017年底前完成主动公开基本目录的编制及公开,并动态更新。对照“五公开”要求,定期对本单位不予公开的信息及依申请公开较为集中的信息进行全面清理审查,发现应公开未公开的信息应当公开,可转为主动公开的应当主动公开。依法积极稳妥推行政务公开负面清单制度,细化明确不予公开范围。(办公室牵头)

  (十五)加大建议提案办理结果公开力度,对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案,原则上要在办理复文形成之日起10个工作日内在门户网上全文公开。及时在我局门户网站上公开本单位办理建议提案总体情况、意见建议吸收采纳情况、有关工作动态。(办公室牵头)