手机版
images/ban_1.jpg
images/ban_2.jpg
images/ban_3.jpg
images/ban_4.jpg
images/ban_5.jpg
images/ban_6.jpg

省工商局关于印发2017年市场主体信用监管工作要点的通知
(黔工商诚〔2017〕5号)

2017-02-15 纠错
索引号 009390690/2017-08614 生成日期 2017-02-15 发布日期 2017-02-15
信息分类 通知 公开时限 长期公开 发布机构 贵州省工商行政管理局
公开形式 贵州省工商行政管理局网站 公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
公开程序 依申请公开 文件编号 黔工商诚〔2017〕5号

各市(州)工商局、贵安新区市场监管局、贵安新区行政审批局,仁怀市、威宁县市场监管局,局机关各处室(局、分局)及信息中心:

  现将《贵州省工商局2017年市场主体信用监管工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。                                

                                




2017年2月15日

                                                                          

贵州省工商局2017年市场主体信用监管工作要点

  2017年市场主体信用监管工作的目标是:深入贯彻落实《企业信息公示暂行条例》及其配套规章,充分发挥国家企业信用信息公示系统(贵州)的作用,积极推动市场主体信用信息互联共享和集中公示,突出抓好市场主体年报公示、“双随机一公开”、失信名单管理、失信联合惩戒、涉企数据挖掘运用、完善信用监管制度等六项重点工作,不断完善“以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心”的新型监管体系,进一步加强对市场主体的事中事后监管,进一步构建“一处守信处处受益、一处失信处处受限”的共治格局,更好营造公平竞争市场环境,更好服务我省大数据战略行动和经济社会持续健康发展。重点做好以下几个方面工作:

  一、加强制度建设,规范信用监管行政行为

  以信用立法为重点,切实加强市场主体信用制度建设,进一步规范信用监管行为。一是将修订《贵州省企业信用信息征集和使用管理办法》纳入2017年立法调研计划,积极开展立法调研工作。二是结合我省经营异常名录管理工作实际,深入调研,开展《贵州省工商行政管理系统企业经营异常名录管理实施办法(试行)》修订工作。三是编制《贵州省工商(市场监管)系统严重违法失信企业名单管理实施办法(试行)》。四是制定《贵州省工商企业联络员管理办法》。

  二、加强平台建设,提高应用大数据监管市场水平

  不断完善国家企业信用信息公示系统(贵州)功能模块,强化公示系统的推广运用。一是对公示系统进行改造,在年报功能中增加“参保险种类”等5项社保事项和“主营业务活动”等4项统计事项。二是在公示系统中进一步完善失信联合惩戒功能模块,为部门联合惩戒提供技术支撑。三是开发市场主体大数据分析应用系统,强化对市场主体信用信息的分析应用。

  三、加强信息归集,提高涉企信息互联共享质量

  认真落实《省人民政府办公厅关于切实做好涉企信息归集共享与协同监管工作的通知》,依托国家企业信用信息公示系统(贵州),切实加大用户开通和管理力度,积极推动与贵州省公共信用信息平台、贵州省网上办事大厅、贵州省双随机监管平台等系统共享交换数据,不断提高涉企信息跨地区跨部门互联共享质量。依法归集企业登记备案、行政许可、行政处罚、抽查检查、司法协助等信息,并记于企业名下和向社会公示。

  四、加强信息公示,提高涉企数据影响力

  坚持把做好2016年度企业年报公示工作作为上半年的首要任务,建立健全工商联络员、督办调度、末位约谈制度,全面试行验证码管理、工商邮差催报制度,全面加强年报宣传,继续保持2015年度企业年报的良好势头,努力争取在全国工商和市场监管系统增比进位。切实加强行政处罚信息的公示工作,力争年底前实现工商机关行政处罚信息公示率100%,力争实现工商机关依法应当公示的信息记于企业名下的归集率达100%。不断提高市场主体即时信息公示率,强化对市场主体的出资、行政许可等即时信息公示的监督。做好毕节市工商局开展企业年报公示试点工作。

  五、加强监管方式改革,全面实施随机抽查监管制度

  落实“一单两库”动态管理制度,不断完善随机抽查工作机制,在全省工商(市场监管)系统全面实施 “双随机一公开”工作。除投诉举报、大数据监测、转办交办以外,工商(市场监管)部门对市场主体的监督检查都要通过“双随机”的方式组织实施。2017年实现随机抽查事项全覆盖。配合相关部门跨部门“双随机”联合检查,对企业“一次抽查、全面体检”。

  六、加强失信管理,落实奖惩激励约束机制

  认真抓好《贵州省工商局关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进市场主体信用体系建设的实施方案》的贯彻落实。依法开展经营异常名录(状态)管理、严重违法失信企业名单管理、司法协助公示、守信联合激励、失信联合惩戒等工作。全省工商(市场监管)部门全面落实在日常行政管理、政府采购、评比表彰等工作中,将市场主体信用信息作为重要考量因素,对失信市场主体依法采取限制或者禁入措施。

  七、加强数据开放,推动企业信用社会共治

  加强与企业、行业协会、社会组织、媒体、互联网平台等的信息协作,依法有序开放有关市场监管数据,运用大数据加强对市场主体的服务和监管,推进社会共治。在进一步完善2016年首批开放数据相关工作的基础上,2017年继续开展免费向社会开放数据工作。

  八、加强信用服务,引导企业防范信用风险

  认真做好企业信用服务工作,引导市场主体诚信自律,为市场主体参与招标投标、政府采购、市场交易提供信息查询服务,积极探索依法使用国家企业信用信息公示系统(贵州)公示信息新机制,指导企业核查和使用企业信用信息,依法规避和防范信用风险。鼓励和支持社会征信服务、信用评级机构依法开展市场化信用服务活动,积极推动市场主体、政府部门和其他社会组织使用社会征信机构提供的信用评级、信用报告等市场化、专业化信用产品。指导毕节市工商局开展“法治毕节”创建工作。继续做好领导干部个人事项查询服务工作。

  九、加强业务建设,提高信用监管工作能力

  加大调研指导工作力度,深入一线掌握实际情况,提高用制度规范信用监管工作的能力;做好市场主体大数据分析应用系统操作使用和加强市场主体诚信建设培训工作, 不断提高信用监管战线业务水平。用好用活中央补助资金,提高信用监管工作保障水平。