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各市、州、地工商行政管理局党组：
政治理论学习和教育，是提高广大干部职工政治素质和理论水平的根本途径。省局党组对广大干部职工的政治理论学习和教育历来十分重视，工作年年有部署、有检查、有总结。全省系统各级党组能认真贯彻落实省局党组的部署和要求，扎扎实实抓干部职工的政治理论学习和教育，干部职工的政治素质和理论水平有了明显提高，对于保持队伍稳定起到了积极的作用。但是，随着各项改革的进一步深化，触及干部职工个人利益的问题越来越多，少数干部出现了政治意识和宗旨意识有所淡化、奉献意识有所弱化、政治敏感性和鉴别力有所退化的苗头。对此，各级党组（委）要引起高度重视，切实把干部职工的政治理论学习和思想教育抓紧抓扎实，抓出成效来。
一、要进一步提高思想认识。各级党组（委）要充分认识政治理论学习和思想教育的重要性和必要性，自觉把政治理论学习和思想教育当作夯实广大干部职工政治思想基础，激发广大干部职工爱党、爱国、爱岗敬业、无私奉献的一项重要的基础工作来抓，切实提高广大干部职工特别是各级领导干部的政治素质和政策理论水平，打牢“立党为公、执法为民”和按照科学发展观抓工作的理论功底和思想基础，确保干部职工队伍的稳定。
二、要切实突出学习教育内容。坚持用党的创新理论武装广大干部职工的头脑，认真组织广大干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中、五中全会精神、科学发展观和构建社会主义和谐社会等理论，特别是要下大力抓好《中国共产党章程》和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的学习教育（具体内容为“八荣八耻”，即：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻），使广大党员自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章和维护党章，并按照省局杨正国局长的重要批示，在全省工商系统中深入开展“权力观”、“荣辱观”大讨论，教育和引导广大干部职工树立正确的“权力观”和“荣辱观”。要把党章和社会主义荣辱观学习教育作为单位全年政治理论学习和思想教育的主线贯穿始终，同时要作为各级党组（委）中心组学习的重要内容。各单位要制定具体的年度政治理论学习教育计划，不能想到什么抓什么，抓到什么算什么，切实突出学习教育内容的针对性。
三、要建立健全学习教育制度。一是要建立和完善党组（委）中心组理论学习制度，对学习的目标要求、领导责任、组织落实、考核方式等方面都要作出明确的规定，年度学习要有计划、有考核、有总结（每年12月31日前报省局人事教育处），每次学习要有中心议题、有重点发言、有座谈讨论、有学习记录，个人要有学习笔记、有心得体会文章。各级党组（委）中心组定期集中学习每月不得少于一次，其余时间视工作需要适当增加学习次数，固定学习时间不能挪用，一旦因特殊情况被占用要及时补上。二是要建立和完善干部职工政治教育和党员党课教育制度，充分利用“三会一课”加强对广大党员的教育，各级对干部职工集中进行政治学习教育和对党员进行党课教育，每月不得少于一次，每次学习教育情况人事教育部门都要记录在案，以备后查。
四、要改进学习教育的方式方法。着眼提高学习教育的效果和质量，采取多种形式、多种方法抓好学习教育，不要拘泥于集中上课、分组讨论等传统的学习教育形式和方法，要尽可能地采取一些灵活多样、寓教于乐的方式方法，如：专题报告会、专题知识讲座、演讲比赛、文艺调（汇）演、组织外出参观等等。特别是要充分利用纪念中国共产党成立85周年和中国工农红军长征胜利70周年，扎实抓好多种形式的主题教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强广大干部职工的民族自信心和自豪感。此外，还要针对极少数干部患得患失、认识问题偏激的问题，在抓好学习教育的同时，做好解疑释惑和化解矛盾的工作。切实把广大干部职工的思想统一到党中央和省委的重大决策上来，把精力集中到抓各项工作的落实上去。
五、要加强对学习教育的管理。各单位要加强对学习教育的管理，明确一名局领导主抓这项工作，人事教育部门要具体抓好落实，并加强对下属单位学习教育的指导和检查。要严格落实学习教育的时间、内容、人员和效果，干部职工要有学习笔记本和心得体会本。要严格落实考勤制度，建立健全补课制度，对无故不参加学习教育的要制定具体的措施。要定期对干部职工的学习情况进行检查，查是否有学习教育记录和心得体会文章，并把平时的学习情况作为个人年度考核考评的重要依据。
六、要按规定开好民主生活会。民主生活会也是加强政治理论学习和思想教育的一种生动形式。各级党组（委）要按规定开好民主生活会，切实保证民主生活会的质量，按照上级党组的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定会议主题。要发扬批评与自我批评的优良作风，领导班子成员要针对自身存在的突出问题和党员、群众及班子其他成员和下级党组织提出的意见，负责任地作出检查或说明，深入开展批评与自我批评。要加强对下级党组（委）民主生活会的指导和监督。要如实上报民主生活会情况，主要内容包括党员、群众对领导班子的意见、领导班子成员开展批评与自我批评的发言材料（会议记录）及整改措施。
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