关于印发《贵州省工商行政管理局春节“民生”红盾行动方案》的通知

各市、州、地工商行政管理局：
　　现将《贵州省工商行政管理局春节“民生”红盾行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００八年一月十一日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

贵州省工商局春节“民生”红盾行动方案

　　为巩固产品质量和食品安全专项整治成果，进一步规范经营行为，提高流通领域商品质量，维护节日市场秩序，让人民群众度过一个欢乐、祥和的春节，省局决定在全省范围内从2008年1月14日起至2008年2月14日止开展为期一个月的春节“民生”红盾行动。制定如下方案：

　　一、“民生”红盾行动的目的

　　通过加强流通领域食品市场、烟花爆竹市场和家用电器市场的监管，巩固食品市场监管中的“两个100%”和“一个彻底解决”以及猪肉市场监管中“两个100%”的成果，进一步规范经营行为；确保市场销售的烟花爆竹符合国家强制性标准，质量合格；让人民群众购买到合格放心的家用电器，保障广大人民群众的生命财产安全。

　　二、“民生”红盾行动的重点

　　一是与人民群众节日消费紧密相关的米、面、油、肉、蛋、水产品、奶制品、豆制品、调味品、米粉、腌制品、干货制类产品及水果、蔬菜、进口食品等食品；二是烟花爆竹；三是关系人民群众生命财产安全的电热毯、取暖器等家用电器。

　　三、主要方法

　　（一）加大市场巡查力度。加大节日市场监管执法力度，有针对性地开展集贸市场、超市、批发市场特别是粮油市场等专项执法检查，把农村市场及车站、码头、社区、娱乐场所等作为重点区域进行重点巡查，规范其经营行为。一是要检查进货台账、索证索票制度的建立和执行情况，继续引导和督促经营者、市场开办者健全完善产品质量和食品安全监督管理的各项制度，对拒不建立的，依照《特别规定》和有关法律法规严肃查处；二是要检查经营者的经营资质。对市场主体做到底数清，情况明，心中有数。无证无照的，要依法坚决取缔。三是要确保上市商品的质量安全。对已实行食品质量安全市场准入制度的28类食品，要认真检查QS标志；对进口的食品，要认真检查报关单、口岸卫生证书等；对市场上销售的烟花爆竹，必须是从合法生产厂商、合法渠道购进的合格商品，否则依法从重查处，对经营不合格烟花爆竹的，一律依法没收并从重处罚。对已实施强制性产品认证（CCC认证）的电线电缆、低压电器、电动工具、电焊机、家用电器、农机产品、安全防范产品、装饰装修产品、玩具类产品等进行清查。对伪造或者冒用CCC认证标志的要依法进行查处。

　　（二）充分发挥食品快速检测设备的作用。省局决定，14日至19日，集中贵阳市的4台检测车对贵阳市重点集贸市场、超市、批发市场开展食品质量检测。20日至26日调贵阳市4台食品快速检测车赴遵义、黔南等地开展食品快速检测。其他各市、州、地工商机关也要充分利用检测车对重点食品开展检测，可根据需要，集中一定数量的食品快速检测箱赴一至两个县（市）开展检测。每个食品快速检测箱每星期至少检测10个品种15批次样品，每辆食品快速检测车每星期至少检测20个品种30批次样品（贵阳市的检测车20日至26日除外），肉类水分检测仪每天至少检测猪肉10头。食品快速检测箱、食品快速检测车的检测重点品种为米粉、水发水产品、干货制品、腌腊制品等高风险食品。对涉嫌不合格的食品要及时抽样送检。春节期间，省局将对部分食品质量开展定向监测，各地工商机关要根据监测结果做好后处理工作，对质量不合格的食品必须依法查处。

　　上述快速检测结果各市、州、地工商局于每星期五下午4点钟前报省局消费者权益保护处。

　　（三）加大案件查处力度。在这次行动中，各地要严厉查处以假乱真、以次充好、缺斤短两、欺行霸市、囤积居奇、散布虚假信息等扰乱市场秩序的行为。对大要案件要一查到底。各地可根据需要，从县、市工商局抽调3至4名执法骨干，对执法力量较弱的县、市进行帮助和指导。

　　四、几点要求

　　（一）提高思想认识，切实加强组织领导。

　　开展春节 “民生”红盾行动是认真贯彻党的十七大精神的一项有力举措，是保障节日期间广大群众身体健康和生命财产安全的重要措施。让人民群众度过一个欢乐、祥和的春节，是一项涉及民生的重要工作，各级工商行政机关必须高度重视，要切实加强对这项行动的组织领导，加强督促检查，采取有力措施，集中执法力量，全力搞好这次“民生”红盾行动，确保取得实效。

　　（二）加强宣传报道工作。

　　在开展行动前，各地要将“民生”红盾行动工作情况向新闻媒体和社会各界进行通报。行动中，全省各级工商行政管理机关要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传行动成果，及时揭露并曝光制假售假商品的违法行为，营造良好的舆论和社会氛围。

　　（三）加强信息收集和反馈工作。

　　在“民生” 红盾行动中，各地要加强工作情况的信息、数据收集和报送，对行动过程中发现的重大情况、大要案件等要随时上报，重大问题、突发事件和大要案件要以简报、专报等形式随时报告或请示，不得迟报、瞒报、漏报。同时，要加强与相关职能部门的配合和协作。对监督检查中发现违法行为属于其他部门管辖的，及时书面移交相关部门。行动结束后于2月15日前上报工作情况的书面总结和相关统计报表。

　　附：1.《2007年春节商品市场清查情况统计表》

　　　　2.《快速监测工作情况统计表》

　　　　3.《食品质量安全市场准入制度食品分类表》见www.gzgs.gov.cnm网

　　　　4.《强制性产品认证目录》见www.gzgs.gov.cnm网

　　　　5. 2007年烟花爆竹产品质量国家监督专项抽查不合格产品及其企业名单见www.gzgs.gov.cnm网

附件一：“民生红盾”行动基本情况统计表

附件二：第____次食品安全快速监测情况统计表

附件三:食品质量安全市场准入制度食品分类表

附件四:强制性产品认证目录

附件五:关于2007年烟花爆竹产品质量国家监督专项抽查情况的通报