省工商局推进依法行政工作取得明显成效

 

　　近日，贵州省全面推进依法行政工作领导小组对近年来全省9个市、州、地和部分省直部门开展依法行政工作的情况进行了检查，并就检查情况在全省进行了通报。在通报中省依法行政办对省工商局在推进依法行政工作中就完善工作机制、强化业务指导、加强制度建设、规范执法行为落实程序规定、畅通复议渠道等六个方面的好做法、好举措给予了充分肯定。一是推行行政审批制度改革，不断减少审批事项，简化办事环节。对涉及工商的行政许可事项进行了清理，废除5项，保留42项，并通过信息网，对行政许可事项的程序、条件、时限进行公布；二是强化业务指导，加强对基层单位的督促检查。结合工商系统实行省以下垂直管理的实际，畅通与基层单位的信息互通渠道，上级文件精神及时向基层工商所传达、通报，依法行政的具体工作直接向基层工商所安排部署，提出了目标任务，逐级分解，狠抓责任落实；把省局对基层工商所的例行检查形成工作机制，进行检查、抽查，对发现问题及时进行修改，使依法行政的能力明显提高；三是加强制度建设，用制度规范行政重大决策合法、科学、民主。积极开展了系统公职律师试点工作，建立健全行政决策法律顾问机制，以专业化的法律执业队伍来推动系统依法行政工作的开展。今年省工商局经司法厅同意，设立了全省第一家公职律师办公室，为全系统通过律师资格和国家司法考试的14名干部办理了公职律师执业资格证书。公职律师试点工作的开展，整合了资源，极大地促进了工商行政管理执法队伍的素质和依法行政能力的提高，进而整体推进了工商系统市场监管能力和行政执法水平上新台阶；四是规范执法行为，健全行政执法责任制度体系。在今年以行政征收为重点的行政执法检查中，针对存在问题，召开专题会议进行通报，并责令相关单位对存在的问题进行查纠。行政执法体系进一步完善，行政执法行为进一步规范；五是落实程序规定，以程序公正促进实体公正。省工商系统继2005年、2006年开展行政处罚、行政许可的案卷评查工作后，今年6月又启动了以行政征收为重点的案卷评查工作，已将工商机关的所有行政执法行为纳入案卷评查工作范围，法制监督工作面进一步拓宽；六是畅通复议渠道，完善预防和解决行政争议的工作机制。今年5月，省工商局相继出台了《行政复议听证程序规范》、《适用简易程序办理行政复议案件工作规范》和《行政复议案件卷宗查阅制度》等规定，创新了行政复议审理方式，对规范办案程序、提高办案质量起到了积极的推动作用。