毕节地区工商局推行七项制度加强广告监管

 

　　毕节地区工商局制定和完善了七项广告监管制度， 并从8月起在全区工商系统全面推行。一是违法广告公告制度。1、联合公告。对联席会议决定需要予以公告的内容，由联席会议协调有关部门联合公告。2、对典型虚假违法广告及广告市场监管情况，及时向社会发布“广告监管公告”，包括典型虚假违法广告案例曝光、违法广告提示、违法广告案例点评等。二是新闻媒体单位领导责任追究制。对发布虚假违法及不良广告问题严重或者单位领导放弃广告终审权而导致新闻媒体广告发布出现导向性错误的新闻单位，要对有关责任人予以处分或者调离工作岗位，必要时追究其主管负责人的领导责任。三是广告活动主体退出广告市场机制。1、建立违法广告量化跟踪及处理制度。对违法率居高不下或者发布虚假违法广告造成恶劣社会影响的广告主、广告经营者，由工商行政管理机关依法责令其在相应范围内公开更正，对广告主可在一定时期内暂停其发布广告；对负有责任的广告公司，限制直至取消其广告经营资格；对负有责任的媒体单位，可暂停其部分类别商品或者服务广告的发布业务，直至取消其广告经营资格。2、对严重违反宣传纪律，发布虚假违法及不良广告在社会上造成恶劣影响的大众传播媒体，经工商行政管理机关认定违法事实后，由有关行政部门依照有关法律、法规对其进行行政处罚。四是广告市场信用监管制度。根据广告市场监管情况，结合企业信用体系建设，将广告经营者相应分为不同的管理类别，即Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四级。Ａ级为守信企业，用绿牌表示；Ｂ级为警示企业，用蓝牌表示；Ｃ级为失信企业，用黄牌表示；Ｄ级为严重失信企业，用黑牌表示。逐步完善广告主、广告经营者的广告信用评价体系，对诚实信用、守法经营的广告主、广告经营者给予通报表彰；对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者，降低其信用等级并向社会公布，在广告行业的各种评比、评优中不予评为先进单位和个人。五是新闻媒体违法广告告知制度。1、广告监督管理机关在广告监测中，发现新闻媒体发布的广告涉嫌存在严重违法内容时，应依法收集相关证据，确认严重违法广告行为，依法进行处罚。2、对已确认的严重违法广告，广告监督管理机关在填制《违法广告通知书》后，依法告知该违法广告的发布者。3、广告发布者接到《违法广告通知书》后，由广告经营单位负责人组织有关广告审查员，就《违法广告通知书》所述内容进行研究，并立即采取自纠整改措施。六是新闻媒体广告监管计分考核制度。对新闻媒体广告监管实行计分考核，是广告监督管理机关依据国家广告法律法规的具体规定，结合日常广告监督管理活动，在实施广告日常监测管理与《新闻媒体违法广告告知制度》、《新闻媒体广告审查员预警提示制度》以及贯彻落实中宣部等五部委《关于进一步做好公益广告宣传的通知》的基础上，对各新闻媒体广告经营单位发布的广告内容，按照统一计分标准，分别给予记录相应的惩戒或奖励分值，并在年度内按照累计分值多少，考核该广告经营单位的守信情况的行政管理措施。七是新闻媒体广告审查预警提示制度。广告审查预警提示，是由广告监督管理机关依据国家广告法律、法规的具体规定，通过书面形式，向各新闻媒体广告经营单位制发的特定广告审查必须注意事项的预警性建议。各新闻媒体广告经营单位在接到《广告审查预警提示》后，应当立即组织本单位广告审查员学习掌握《广告审查预警提示》的具体内容，并对本单位已经接纳的同类或类似广告进行对照核查。如果发现存在《广告审查预警提示》所述违法内容的，必须主动纠正后再予发布。

（毕节地区局）

 

危难时刻，方显红盾经济卫士真情

--桐梓县工商局洪灾报道

 

　　“7.30”洪水,是桐梓县城遭遇三十余年来最大洪涝水灾，在这次洪灾中,桐梓县工商局娄山所的广大干部、职工紧张有序地组织开展了抗洪抢险工作。

　　在洪水涌入县城的当天,桐梓县工商局娄山工商所正在进行周一例会学习，8点20分，街上突然传来呼喊涨洪水声和警报声，所长迅速组织干部和职工，汇同县局领导和局机关干部以第一时间到达被围困的群众和经营户中，为他们抢救物资、转移商品，尽最大限度地为经营户减少经济损失。10时许，洪水水位急速上升，流速加快，水位达到1米多深，桐梓县工商局的广大干部和职工没有停留，仍然坚持巡视住户区域内人员的撤离情况、以及经营户的商品转移。当娄山工商所的人员巡视到河滨大道太白园小区时，住户居民反映说：一楼有一位老人被洪水围困在屋内，当听道这一险情，大家迅速奔向住户地点准备施救，然而被困老人居住的门前已变成了近一米多深的河流，距离主河流溱溪河仅有10多米，洪水十分湍急，救援人员很难靠近。娄山所的六名干部和职工在所长的带领下，手挽着手在洪水中一步步迈向老人居住的门前，好不容易接近被困老人的住处时，发现老人被困在一间锁着门的小屋内，大家踢开房门，把老人背到附近的安全地方，又投入到另外的抗洪抢险行动中。

　　此次抗洪抢险，桐梓县工商局娄山工商所共出动干部和职工7人，撤离护送老、弱、病、残人员到安全地带15人，为个体工商户抢救物资转移商品500余件。 “7.30”特大洪灾后，桐梓县工商局党组紧急召开局机关抗洪救灾捐款捐物工作会，桐梓县工商局全体党员、干部和职工向社会受灾人员捐款，计人民币4300元。

（桐梓县局）

 

贵阳市局开展茶叶市场整顿 确保百姓饮茶安全

 

　　为认真贯彻落实国家工商总局《关于认真开展茶叶市场整顿工作确保广大消费者饮茶安全的通知》的文件精神，贵阳市工商局于2007年4月至7月在全市范围内开展了茶叶市场的专项整治行动。在整治行动中，贵阳市工商系统各局坚持“六查六看”，以专业茶叶批发市场、农村集贸市场、茶叶经销门店、超市、商店等为重点巡查对象，重点打击几类违法行为：1、经营农药残留超标、重金属超标茶叶、经营过期变质茶叶或标注不规范等行为；2、在茶叶经销中加入有害着色剂、非食品原料等行为；3、茶叶经营中的虚假广告行为；4、茶叶经销中假冒商标、地理标志以及掺杂使假等不法行为。并督促和指导茶叶经营者建立健全进销货台帐，实现对茶叶市场的准入、交易和退出过程的监管。同时积极配合有关卫生、技术监督等部门到茶叶生产企业指导茶叶加工点按标准生产、加工茶叶。 自从开展专项整治行动以来，全市系统共检查集贸市场33个，茶叶经营户828户，茶叶生产企业8户。检查中共发现涉嫌无照经营的8户，执法人员对4户下达了整改通知书，立案查处4户。

（贵阳市局）

[简讯]

　　“7·26”洪灾发生后，黔南工商系统积极组织进行捐资支持灾后重建。一是在全州系统干部职工内发出倡议，号召全体干部职工积极行动起来捐资救灾；二是通过各级个私协会，向全州个体工商户及私营企业发出号召捐资救灾，三都县工商局、三都县个私协会还联合相关部门举行了大型的现场捐赠活动，仅用两个小时的时间，就收到捐款捐物达11万元，已交由当地政府救助受灾群众；三是受灾县（市）工商局及个私协会积极立足自救，并帮助受灾个体工商户、私营企业立足自救，恢复生产。截止，8月13日，黔南州工商局共收到捐款及慰问金94302.6元。另，该局还参加州政府组织捐款活动捐资2000元，前期慰问受灾工商干部发放慰问金10000元。

（黔南州局）

 

　　8月8日，黔西南州局、兴义市局汇同相关部门出动执法人员240人，联合开展打击传销专项行动,对兴义城区38个传销窝点进行了突击检查。取缔传销集会、窝点38处，教育、驱散、遣返参与传销人员159人，打掉传销犯罪团伙5个，涉案总值10万余元，收缴用于传销的西服19套，皮包、皮箱19个，书籍、笔记本842本，被子、棉絮、床单等近604条，并已全部移交给民政部门进行处理。据初步调查，这些从事传销活动的人员均为云南、广西、四川等外省人员，执法人员向传销人员进行了集中宣传教育并敦促传销人员尽快返乡。当天，大部分涉嫌传销人员已被遣送返乡。

（兴义市局）

 

　　7月9日晚上，盘县工商执法人员根据举报的线索，对位于盘县城关镇九街的两家个体工商户进行突击检查，查获涉嫌假冒“金六福”牌白酒37．５件，共２２５瓶，价值2625元；查获涉嫌假冒“飞天”贵州茅台白酒６瓶，价值3060元，经鉴定全部为假冒“金六福”牌白酒。涉嫌假冒“飞天”贵州茅台白酒６瓶，现在正等待贵州茅台厂家打假人员前来进一步鉴定。目前，案件正在进一步调查处理中。

（六盘水市局）

 

　　近日，云岩工商分局三桥工商所根据投诉对三桥综合批发市场内酒类经营户进行检查。经过排查发现，三桥批发市场内有两户经营户销售的“茅泉醇”酒涉嫌假冒贵州省仁怀市茅台镇研制酒业有限公司生产的浓香型白酒“茅泉醇”。执法人员在现场共查获假冒“茅泉醇”155瓶。三桥所已对这些假冒的“茅泉醇”酒予以暂扣，同时对违法经营户进行了立案调查。目前，此案还在进一步调查中。

（云岩分局）

 

　　近日，黔西南州册亨县工商局执法人员对辖区内啤酒批发经营户和零售经营户进行专项整治行动。共检查个体啤酒批发经营户12户、超市6户、个体经营户125户，检查发现市面上销售的啤酒瓶大都存在问题，基本都已超过2年的使用期，存在极大安全隐患。此次检查共检查出有问题的啤酒瓶4625件，合计59500瓶，价值147750元，通过检查发现：除重庆市威力啤酒有限公司（厂址：重庆市南川兴隆镇白净寺）生产的雪威牌啤酒外，其余的万峰牌啤酒、瀑布牌啤酒、桂泉啤酒、金星牌酒、青岛牌啤酒、烟台牌啤酒、漓泉牌啤酒的超期B瓶装啤酒共计4625件，合计59500瓶，价值147750元。针对此情况，工商所立即对这6户超市、12户啤酒批发经营户及部分啤酒零售经营户下发了预警通知书，责成经营户在规定期限内进行无害化处理或与厂家退换货。

（黔西南州局）