省工商局突出重点狠抓党风廉政建设工作落实

 

    3月19日至20日，全省工商系统党风廉政建设工作会议召开，会议传达贯彻了省纪委七次全会、省政府五次廉政工作会及全国工商系统党风廉政工作会议精神，总结回顾了2006年党风廉政建设工作，研究部署了2007年工作任务。省工商局局领导班子成员、机关全体干部、各市、州、地工商局局长、纪检组长、监察室主任及23个经济强县工商局局长、部分基层工商所代表参加了会议。会上，杨正国同志与各市、州、地工商局签订了党风廉政建设责任书，9个基层单位进行了党风廉政建设的经验交流发言。

    省工商局党组成员、纪检组长王传钧同志在工作报告中，提出了各级工商机关今年要重点抓好的新安排的几项工作：一是加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，为构建和谐社会创造有利条件。二是要全面推行基层工商所长代表全所干部面向社会和监管服务对象述职述廉工作。三是进一步加大执法监察力度，促使各级工商机关执法办案达到“公开、公平、公正”的办案要求。四是扎实开展清理工商干部经商办企业工作。

    省工商局党组书记、局长杨正国同志在会上对全省工商系统反腐倡廉情况进行全面分析和对今年工作提出具体要求的同时，从构建“和谐工商”、树立以人为本的监管执法理念出发，扎实有效地推进全省工商机关党风廉政建设，强调必须在六个方面出实招、见成效。一是各级工商局党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，党组其他成员要按照“一岗双责”规定，对分管部门、联系点单位的党风廉政建设负责，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究等重要环节的落实工作。二是各级工商局党组成员特别是“一把手”要自觉接受监督，尤其是来自同级的监督，确保权力在监督下有效行使；纪检监察部门要发挥同级监督作用，要善于监督、敢于监督。三是要加强对落实科学发展观情况的监督检查。工商机关重点要突出对市场监管、行政执法方面的监督检查，其中对行政处罚自由裁量权的监督是重中之重。四是全面推行基层工商所长代表工商所向监管服务对象代表述职述廉工作，形成内外监督合力，确保行政执法权在有效制约监督下行使。五是全面开展对工商人员及配偶子女经商办企业情况的清理。六是要高度重视和支持纪检监察部门履行职责，关心和爱护纪检监察干部，对政治素质好、工作能力强、作风正派、敢于坚持原则的纪检监察干部要大胆使用。

    省纪委副书记、省监察厅厅长韩先平同志亲临会议作指导，在充分肯定全省工商系统党风廉政建设方面所取得的成绩基础上，就全省工商系统如何进一步加强党风廉政建设工作提出了要求，并着重强调了两点意见：一是要认清形势，牢记所肩负的反腐倡廉的重要政治责任。在总体分析当前反腐倡廉的形势后，他指出全省工商系统各级领导干部无论在哪一个岗位上，都必须对此有清醒的认识，坚决的履行好“一岗双责”的责任，全面推进和深化反腐倡廉各项工作；二是要勇于实践，深化惩防体系建设，创造有工商特色的反腐倡廉工作经验。他强调，这些年工商系统在党风廉政建设方面，创造了很多好的经验，取得了很好的效果，值得给予充分肯定。希望全省工商系统广大干部能紧密结合工商行政管理职能、履行职能的方式、工商系统的组织体系、管理体制和队伍现状，在原有工作成绩基础上，继续深化惩防体系建设，不断创造新鲜工作经验，营造更加积极健康的舆论氛围和廉政文化。

（纪检监察室）

 

乌当工商分局百花工商所以实施“万村千乡”工程为契机
促进农村经济发展

 

    一是放开市场准入，打破经营限制。按照省、全市工商工作会议精神，积极转变执法观念，摒弃“限制为主”的把关思想，树立“非禁即允”的准入观念，积极支持乡镇供销社实施“万村千乡”工程，鼓励有条件的农民成立连锁“农家店。今年1-3月，新成立“农家店”4家，促进了“万村千乡”工程的顺利实施；二是提前介入，引导自律，规范经营。该所积极与当地供销社联系，利用供销系统实施“万村千乡”工程，用将原有的乡镇供销社改为“农家店”这一契机，提前介入，帮助店家规范进货渠道，改进经营方式，指导“农家店”经营者制定和完善进货检查验收、索证索票、质量承诺、购销台帐、不合格商品退市等制度，督促经营者建立生产商和供货商档案及商品进销货台帐，提高各“农家店”经营者的质量意识和管理意识，着力打造放心购物的“农村超市”； 三是动态管理，责任到人。该所将对农家店的监管责任到组，明确到人,责任巡查组定时对其进行巡查，并制作专门台帐对每次巡查情况进行登记，发现问题及时反馈和解决。同时，依托12315维权网络，积极发挥农村12315维权网络的监督作用，利用已经建立的消费维权反映渠道，进一步掌握“农家店”的经营情况；四是定期回访，搞好服务。结合与企业、个体工商户挂钩联系点制度，该所对“农家店”实行回访制度，认真了解经营户对“两账两票、一书一卡”制度的落实情况，并提出指导性的意见。在此基础上，进一步完善商品质量核查机制，如发现不合格商品，将建议其上级部门对其进行整改直至除名或摘牌。同时，注重提高经营者的商标广告战略意识，以提升市场竞争力。

（贵阳市局）

 

岑巩县工商局采取五条措施加强农村食品市场监管

 

    一是加强领导，早部署，早安排。该局及时制定《2007年农村食品整治工作方案》，成立专项整治工作领导小组，确保时间、重点、措施、人员四落实。同时从“一把手”到一般干部建立农村市场“四级监管”工作机制，全面落实食品安全监管责任制;二是坚持依靠地方党委政府开展市场秩序整治的领导不变，要求各工商所要经常向当地党委、政府领导汇报农村食品安全监管形势和存在的问题，争取得到政府的高度重视和支持。同时加强与质检、卫生、农业等部门协调配合，互通信息，把农村食品安全监管转化为政府行为，变单一执法为齐抓共管;三是全面加强“经济户口”管理，严把市场准入关，确保食品经营主体资格合法。利用年检之机要求各工商所按照属地监管原则，对辖区食品经营户进行一次全面清理，摸清底数。在年度审验时，采取书面审查与实地查看相结合，重点审查前置许可证件，对不具备条件的经营户，一律限期补办，再行验照，对无照经营记录在案，确保“经济户口”数据准确，为开展专项整治打好基础;四是大力开展专项治理活动，确保农村食品市场秩序好转。该局以粮、油、肉、水产品、酒类、饮料、儿童食品等与人民群众身体健康息息相关的食品为重点，在工商所日常巡查监管的基础上，部署春、夏、秋、冬和节日市场食品市场专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品行为,特别是对农村偏远市场监管,变巡查监管为守土有责;五是采取教育引导与查处相结合，加强行政指导，打破“严”字当头强势执法的思想。结合红盾护农行动，积极在农村开展食品安全宣传活动，进一步在农村市场开展“食品放心店”活动，引导食品经营户合法经营，营造良好的执法氛围，同时加强12315投诉举报网络和“一会两站”建设和指导，充分发挥社会舆论监督，引导群众主动参与市场打假工作，严厉查处制售假冒伪劣商品行为，震慑违法分子，净化食品市场秩序。

（黔东南州局）

 

红花岗区工商分局全面启动树个人形象建设年活动

 

    近日，遵义市红花岗区工商分局组织全局干部职工召开“树个人形象建设年活动”动员大会，在全局范围内开展树个人“着装规范、举止文明的仪表形象；依法行政、公平公正的执法形象；清正廉洁、热情高效的服务形象”。该活动旨在全力塑造廉洁、勤政、务实、高效的让人民满意的工商行政管理机关新形象。为使活动不流于形式、不走过场，切实取得成效，该局党委采取了多种措施：一是统一认识，明确目标。召开党委会，专题研究，将形象建设作为工商行政管理机关内练硬功，外塑形象的重大举措来抓；二是周密安排，措施得力。制定了《树个人形象建设年活动实施方案》，明确了工作目标、形象要求、实施步骤和工作措施等；三是加强领导。成立了以局党委书记、局长为组长，局党委成员为副组长，各单位负责人为成员的树个人形象建设年活动领导小组，下设综合协调、宣传报道、督查指导等三个工作组，为开展个人形象建设年活动提供了组织保障；四是狠抓落实。制定《树个人形象量化考核指标》，开展定期和不定期督查，年终结合公务员和事业人员年度考核、党员民主评议等年度评优工作一并考核，确保个人形象建设年活动落到实处。

（红花岗区分局）

 

平坝县工商局规范“农家乐”

 

    平坝工商局针对辖区旅游资源丰富，农民兴办农家乐的实际情况，加强了对农家乐的服务和监管。一是积极指导、帮助农民办理相关手续，联合卫生、旅游、环保等部门对农家乐进行规范。积极联系卫生监督部门，上门为农家乐经营户办理“卫生许可证”、从业人员“健康证”；二是把加强管理、积极指导与提高农家乐的经营水平结合起来。辖区工商所不定期对农家乐进行检查，从源头上把好了农家乐食品质量关，保证旅游者吃上放心的农家饭；三是加强法律法规宣传。通过“3·15”宣传咨询、春季普法等活动，送法下乡，向农民宣传食品安全监管制度、食品安全基本知识，提高农民的维权意识和经营自律意识。四是加强“一会两站”建设，提高消保维权水平，解决投诉难、维权难的问题。与“农家乐”当地村支两委联系，建立“12315维权联络站”，聘请村支书当站长，就近、及时调解和处理消费者的投诉，化解消费纠纷。

（安顺市局）

 

【简讯】

    六盘水市工商系统结合当地实际情况，认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。在2006年度行动中，共检查企业321户，取缔无照经营57户，吊销政府决定关闭企业营业执照30户。

（六盘水市局）

 

    近日，普定县工商局开展对全县网吧和文化娱乐场所专项检查,重点检查辖区网吧和娱乐场所证照是否齐全，是否在有效期内,经营是否规范，证照是否真实,是否亮照经营；是否在中小学周围200米范围内经营等。共检查网吧经营户31户，取缔7户无证照经营的黑网吧，立案查处4户接纳未成年人上网的黑网吧。

（安顺市局）

 

    剑河县工商局积极响应移民搬迁号召，坚持以人为本和“顾大局，保稳定”的工作思路，采取有力措施，制定干部搬迁奖励办法，促进搬迁工作顺利进行。该局对干部职工从思想上和行动上进行督导、督促，并制定出台了《剑河县工商局县城居民搬迁实施方案》，细化工作职责，做到任务到人，落实到事。同时，还结合《剑河县城居民整体搬迁奖励办法》，对搬迁积极性高并自觉在规定时限内搬迁完毕的干部，单位另行给予500元奖励。目前，干部职工搬迁积极性较高，工作进展快。

（黔东南州局）

 

    六盘水市工商局积极参与政府性投资建设项目投标资格预审、开标会23个（次）。共指派工作人员参与23人次，现场监督工程总造价25366.91万元。

（六盘水市局）

 

    日前，小河工商分局金竹工商所对辖区废旧回收市场进行了检查。此次检查从事废旧回收市场主体15家。检查中发现1经营户收购的废旧物品中有一卷来历不明、长约30米左右的通信光纤，此系国家明令禁止收购的电信通信光纤，执法人员当场予以收缴。目前，该案已由小河公安分局作进一步调查。

（贵阳市局）

 

    近日，安顺市开发区工商分局深入辖区10家企业及240户个体工商户，对在2007年验照、贴花工作中执行工作纪律情况进行了专项检查。通过检查了解到分局各相关业务股所都能按通知精神，认真贯彻落实杨正国局长指示，切实摒弃五种思想，树立五个观念，改进服务质量，遵守重申的工作纪律。仅在今年3月的验照、贴花工作中，共拒收贿赂两次，现金500元；拒收价值250元香烟1条；拒请吃7次。

（安顺市开发区分局）