贵州省工商局迅速转入正常工作

 

    2月25日，春节长假结束后上班第一天，贵州省工商局即召开处以上干部会议，再次认真学习了温家宝总理、吴仪副总理对工商行政管理工作的重要指示和林树森省长重要批示及全国工商行政管理工作会议精神，并就如何在春节长假过后迅速以饱满热情投入正常工作，实现开门红，进行了安排部署。会议对2007年的工作目标进行了细化分解，要求根据省委、省政府和国家工商总局工作部署，结合全省工商工作实际，切实抓好当前各项工作的落实，确保各项目标的实现。

（办公室）

 

贵州省工商局力保我省春节市场平稳有序

 

    贵州省工商局高度重视春节期间市场监管工作，围绕春节期间食品安全的重点，结合我省春节市场消费特点，采取切实有效措施，认真开展市场监督管理专项执法检查活动。据不完全统计，全省各级工商行政管理机关节日期间共检查经营主体65174户，查处取缔无照经营601户、捣毁制假窝点20个，查处假冒伪劣食品案件111件、价值325.77万元；抽取商品监测样品数59组（经检验不合格1组），受理消费者申诉举报240件、办结209件，查处欺诈案件3件、案值2.02万元，取缔黑网吧14个，查处传销案件3件、清理传销人员407人。通过全省工商干部的辛勤工作，有效地规范了市场主体经营行为，确保了春节期间无重大食品安全事故、无侵害消费者权益等重大案件的发生，维护了“两节”期间市场繁荣稳定。

（办公室）

 

望谟县工商局推出三项措施确保2007年工作落到实处

 

    一是结合辖区实际拟定了市场监管中只作批评教育不予行政处罚的十种轻微违法行为，并向社会公开：1、以谋生为目的的下岗职工、失业无业人员、复退伍军人、大中专毕业生，为摆脱困境的企业所发生的没有造成社会危害或他人后果的一般违法案件；2、生产、科技、扶贫型企业，已具备开业条件尚未办妥相关登记手续，提前开业的；3、超范围经营时间不长，且超范围经营的品种为国家已开放的品种，未造成严重后果的一般性违法案件；4、利用自身场地开展自我宣传，推销自产自销产品的广告用语中用词不当，并非蓄意虚假宣传，欺骗消费者一般违法案件；5、由于疏忽，在企业牌函、招牌、印章以及经营过程中将企业名称活用或增加字样，但企业名称并无实质性变化，对他人企业名称并不构成侵权的一般性违法案件；6、企业、个体工商户在办理年检验照手续时，在规定的期限内未按时申报年检，具有正当理由，经工商部门批准的，免于处罚；7、商标许可使用过程中，未及时办理备案许可手续的。商标印制单位承印商标标识未标明《印制商标印制单位证书》编号的；8、企业擅自印制合同文本，经责令改正能及时纠正的；9、违法行为人能主动投案，自行迅速纠正违法行为，消除不良影响的一般违法案件；10、同上述违法行为相类似，无明显违法故意的一般违法案件。二是建立《行政执法案件办理流程监控制度》，设计《案件流程控制运行记录表》跟随执法办案人员，对发案、立案、调查取证、调查终结、初审、核审、处罚建议批准、行政处罚告知、听证告知、组织听证、处罚决定、复议或诉讼、执行到立案归档共14个环节的运行时间、具体的承办人作全程监控记录，案件核审机构在案件核审过程中通过流程监控记录时间来发现超时限办案、不按法定程序办案、不按规定时限告知或送达等不符合法定程序执法办案等问题并追查具体承办人的责任，保证案件质量和行政效率的提高，防止复议或诉讼案件发生。三是望谟县工商局城关工商所和打易工商所分别在本所辖区内联系两个行政村，挂牌设立“工商事务所”，明确驻村联系人，事务所的职能作用就是服务当地“三农”工作，以促进当地经济发展、增加农民收入为核心，认真落实“红盾护农”、“经纪活农”、“合同帮农”、“商标富农”、“权益保农”、“政策爱农”、“市场助农”七大机制助推当地现代农业和新农村建设。

（黔西南州局）

 

盘县工商局以“把五关”进行春节水果
市场专项整治

 

    一是“严把准入关”，严格检查水果经营资格，要求每个摊点都必须挂牌亮照，一照暂设多摊也须亮营业执照复印件；二是“严把标识关”，严格检查水果的品名、产地、商标，查处制售冒名、冒产地、冒商标的假冒伪劣水果行为，严厉打击私自贴上英文字母标识充当进口标志而抬高水果价格的不法行；三是“严把计量关”，检查经营水果的计量器，对水果经营户使用的电子秤、弹簧秤、秆秤、台秤逐一进行检查和校对，严惩使用短命秤和在秤上做手脚的行为；四是“严把警示关”。对消费者反映的不诚信和执法人员巡查发现不法经营行为的水果经营商，加大检查力度和次数；对消费者投诉的，进行蹲点扼守，对其提出口头和书面警示，促使其合法诚信经营；五是“严把交易关”，要求明码标价，所有的水果品种，均要求放置价格牌，保证公平、公正、诚信交易，查处哄抬物价和欺行霸市行为，制止随意抬价。目前，该局共检查经营水果摊点1500余户，责令限期办照20家、查处无照经营4户、当场处罚使用不合格计量器5起，查扣不合格弹簧秤5台、杆秤11把、台秤2台，对以次充好和虚假宣传的3户经营者进行立案调查。

（盘县局）

 

晴隆县工商局五项措施提升服务水平

 

    一是梳理规范企业、个体登记注册、消费者申诉举报、企业年检等行政执法依据，组织干部认真学习，要求干部正确把握工作原则，增强依法行政意识；二是对窗口接待中涉及的各项工作要求、工作流程进行公开，要求干部熟练掌握窗口业务，做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清”，提高服务水平；三是狠抓服务规范化。继续推行和完善首办负责制、政务承诺制、限时办结制、服务承诺制等各项制度。坚持做到急事急办、特事特办、难事巧办和好事快办；四是坚持“三个主动”服务。主动联系被服务对象，询问和帮助他们解决遇到的困难和问题；主动协调相关前置审批部门，帮助解决前置审批等相关事宜；主动上门提供政策法规帮助，促进重点项目及时完成注册登记。不断提高工作效率，努力为群众提供优质高效服务；五是开通市场准入“绿色通道”。认真落实优惠政策和服务措施，对下岗再就业人员、高校毕业生、残疾人、农村流动商贩在开业登记、年度验照、换照等环节开辟“绿色通道”，同时在信息服务、法律法规等方面给予大力帮助，把促进下岗失业人员再就业等各项优惠政策落实在窗口，打造为弱势群体服务的“民生通道”。

（黔西南州局）

 

简讯：

    近日，花溪工商分局开展了严查辣椒制品专项检查行动。重点检查含苏丹红辣椒制品、“三无”产品、无QS认证的产品、过期食品。要求商场、超市必须严格自律制度，公示举报电话，随时接受消费者监督；责成辣椒制品生产、经销企业和餐饮企业对原辅料供应渠道加强自查，发现问题迅速采取有效措施，向工商部门报告并主动召回相关产品。此次专项检查共检查超市、商场、食杂店（铺）、辣椒制品加工企业共295户，农贸市场13个，立案调查1户涉嫌无照加工销售辣椒制品、豆制品加工窝点。

（贵阳市局）

    盘县工商局从2007年1月29日至2月12日在辖区范围用食品快速检测箱对春节上市食品进行快速检测，并将检测结果现场公布、在盘县红盾信息网和各工商所的工商信息专栏上公布。

（盘县局）

    近日，关岭县关索工商所查获一起非法拆解报废汽车案，依法当场暂扣生产性废旧金属4.82吨，报废摩托车26辆和废旧汽车钢盆13个。经初步调查，当事人已拆解报废汽车5辆，目前此案正在进一步调查中。

（安顺市局）

    近日，镇远县工商局查获120吨“圣峨眉”牌不合格复合肥，通过多方调查取证、走访当地农民和深入市场检查得知，该批复合肥尚未在市场上销售，没有给农民造成损失。该局依法对当事人湖南省新晃侗族自治县农资公司羊坪分公司作出罚款3.6万元，没收全部不合格复合肥的行政处罚。

（黔东南州局）

    近日，湄潭县工商局在春节市场检查中，依法查获病害猪肉500余公斤。经湄潭县畜牧部门检验检测:该批猪肉为病害猪肉。目前，该局已对该批猪肉进行了烧毁，此案还在进一步调查处理中。

（湄潭县局）

    近日，普安县工商局积极鼓励支持广大农民自主创业，启动了红盾护农绿色通道为农民办实事。该局盘水工商所接到农民申办个体工商户的申请后，及时审核，并将《营业执照》送到农户家中，免收了登记费。

（黔西南州局）

    近日，普安县工商局和普安县个体私营经济协会协同相关部门联合组成检查组，对镇胜高速公路辖区内合同段、各煤矿、非煤矿山企业、建筑施工企业、普水油路施工企业及部分餐饮业对农民工工资支付情况进行了检查。检查内容主要包括用人单位遵守最低工资规定及用人单位与农民工签订劳动合同等情况，帮助500余名农民工向上述用人单位追回拖欠工资492万余元。

（黔西南州局）

    近日，贵阳市工商局乌当分局野鸭所在白云区城关林场查获一制售假冒茅台酒窝点，当场扣留了假冒“五星”茅台酒671瓶（其中有251瓶为待装箱）、假冒“飞天”茅台酒67瓶（其中有31瓶为待装箱），茅台酒瓶盒253个、酒杯盒348个、手提袋524个、商标标识921张、瓶盖500个以及专门运输假冒茅台酒的面包车一台。目前此案已调查终结，涉及非法经营金额28万元，已移送金阳公安分局处理。

(贵阳市局)

    绥阳县工商局于近日启动了在中层干部中开展以“争做加强学习、提高能力的模范”、“争做促进和谐、服务发展的模范”、“争做依法行政、文明执法的模范”、“争做规范管理、真抓实干的模范”、“争做与时俱进、开拓创新的模范”、“争做遵纪守法、廉洁自律的模范”为主要内容的争做“六个模范”活动。该局中层干部与局领导签订了《中层干部争做“六个模范”承诺书》。

（遵义市局）

交流：

上海市工商局八项社会承诺再显"诚信工商"

    近日，上海市工商局八项社会承诺引起了社会各界的密切关注。承诺一：向社会开放可选用企业名称资源库，企业名称"拿来就用"。在企业申请设立过程中，"起名难"一直是申请人反映较为强烈的问题。为了进一步方便申请人，切实帮助其解决"起名难"的问题，上海市工商局自我加压，收集整理了5.1万个经核准但已过期的闲置企业名称，建立了可选企业名称资源库，并决定从2007年起，将该资源库免费向社会公众开放。凡是前来工商部门办理企业开业登记的申请人，均可直接从该资源库中挑选中意的名称直接使用。这些被选中的名称将直接进入电脑名称审核"绿色通道"，实现"即时查询、当场受理、当天核准、快捷登记"。承诺二：规范全市企业登记注册工作，做到"政策统一，一口说清"。上海工商部门将依托已经开通的企业登记辅助查询系统，实现全市21个工商登记注册大厅的各级企业注册官在实施行政许可的过程中，把握同样的尺度、掌握同样的标准，以全市统一的工作规范，实现规范服务与优质服务的有机统一。2007年，各级企业注册官在办理企业登记注册时，将向申请人一口说清所需提交的文件目录、法律依据、填写要求等相关内容。承诺三：在全市范围内推行企业年检申报备案制，体现"守法受益、违法受制"原则。从2007年起，上海市工商局将在全市范围内推行年检申报备案制。该制度将改变以往企业年检的模式，根据企业守法情况，实行分类监管，对生产经营情况正常、无违法记录的企业，在企业年检申报时，免予提交审计报告、免于审查、实行备案。对违法失信企业予以重点审查，及时查处或纠正违法行为，真正体现"守法受益、违法受制"的信用原则。承诺四：加强消费者权益保护联络点建设，拓展消保维权工作的广度和深度。2007年，上海工商部门将进一步加强消费者权益保护联络点建设，延伸监管触角，完善维权网络，健全快速反应机制，不断提高联络点在社区群众中的知晓率和认同度，让广大老百姓不出社区就能得到消费维权服务。承诺五：积极推动工商行政管理法律宣传进社区工作，提高社会各界的法律意识。上海市工商局在2006年面向社会成功举办以"公平竞争，和谐共赢"为主题的企业法律实务讲座的基础上，2007年，将继续推进这项工作，各区（县）工商分局将主动开展工商行政管理法律宣传进社区活动，进一步实现工商部门与社会各界的良性互动，让更多的经营者知法、懂法、守法，让更多的消费者掌握最新的维权知识，提高自我保护能力。 承诺六：继续扩大"市民参观日"社会覆盖面，让社会更多地了解工商部门。2007年，上海市民均可通过登陆工商行政管理网站等方式，报名参加我们的活动。凡是获得资格的市民将前往上海市工商局参观企业登记注册大厅、工商行政管理陈列馆，并与"12315"热线工作人员同步接听消费者的申（投）诉、举报电话，更深入地了解工商部门的日常工作。承诺七：探索行政执法类公务员分类管理工作，推进工商干部队伍职业化、专业化建设。2007年，上海工商部门将继续深化企业注册官制度试点工作，努力实现企业注册官责、权、利的统一；积极开展经济执法官制度探索，以建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍为目标，加快推进职业化、专业化干部队伍建设。承诺八：定期公布市场主体登记情况公告，为社会提供更加优质的公共服务。上海市工商局将继续完善登记注册的统计分析和信息服务功能，充分发挥工商企业信息的社会效用，每半年向社会发布一次市场主体登记情况公告。公告将主要包括本市各类市场主体的户数、注册资本和行业分布动态情况，用数据和图表的形式为公众全面展现本市市场主体的发展规律与变化特点，努力为政府宏观决策、企业理性投资提供更多、更优质的公共服务产品。
    

（办公室）