大方县局六项举措开展治理商业贿赂专项行动

          

    

    一是成立组织机构，加强组织领导。成立了以局长为组长、相关股室所主要负责人为成员的治理商业贿赂专项工作领导小组，对开展治理商业贿赂专项行动进行组织、领导、协调和督查，制订了《治理商业贿赂专项工作实施方案》，决定从三月至十月在全县开展“2006年治理商业贿赂”专项行动，具体部署了各阶段工作重点和要求；二是发挥投诉举报作用，深挖商业贿赂案源。要求12315投诉中心、各工商所公布举报电话或投诉网址，充分发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用，畅通案件线索渠道，进一步扩大案源。对已掌握的商业贿赂案件线索，要组织力量抓紧排查，并确定查处重点，做到件件有落实；三是抓住检查重点，严查严办大要案。加强对重点行业、重点单位、重点环节的检查力度，对顶风作案以及其他性质恶劣、影响面大、严重损害群众利益的大要案件，严格依照《反不正当竞争法》等法律法规从严处理。加强局、所在办案中的相互配合，严格办案责任制，建立健全大案联办协作机制；四是发挥信用监管作用，进行标本兼治。发挥现有“经济户口”管理制度，把好市场主体的准入和退出关，及时了解和掌握重点行业、企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案，深化企业分类监管。充分运用企业信用激励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制，促进企业依法经营，加大对严重商业贿赂行为的打击力度；五是加强部门协作，搞好综合治理。考虑到治理商业贿赂专项工作涉及面广、政策性强、工作难度大，在当地党委、政府的统一领导下，加强与纪检监察、检察、公安、审计、卫生等部门的协作配合，争取有关部门的支持，对重大疑难案件，主动与有关部门进行沟通，共同研究；对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关；六是加强法制宣传教育，营造良好执法环境。充分利用广播、电视、报刊等各种新闻媒体，开展形式多样的法制宣传，广泛宣传治理商业贿赂的法规知识和重大意义，并适时公布和曝光查处的商业贿赂典型案件，大力营造反商业贿赂的社会氛围和公平竞争的市场环境。

（毕节地区局）

 

贵阳云岩分局加强沟通交流提高查处商业贿赂能力

 

    5月17日，该局组织召开商业贿赂案件经验交流会，该局局领导、法制科核审员、各办案机构负责人、法制员、主要办案人员60余人参加了交流会。交流会先由查处了商业贿赂案件并已结案的6个工商所的负责人介绍他们查处商业贿赂案件的心得体会和办案经验，特别对查处商业贿赂的重要环节，即：如何取证和固定证据作了详尽介绍；针对已核审的商业贿赂案件中普遍存在的问题如商业贿赂的构成、主体、“帐外暗中”、违法所得的计算等进行了讲解，并与办案机构就办案过程中遇到的难点和疑问进行了沟通交流。目前，该局现已查处商业贿赂案件13件，其中已结案6件，处于立案处理阶段7件。

（云岩分局）

 

六盘水市局采取“五查五看”严查商业贿赂案件

 

    该局积极探索查处商业贿赂案件的有效方法，在全市工商系统推广采取“五查五看”，即：查销货发票、看商品流向;查进货凭证、看商品来源;查记帐凭证，看是否如实入帐;查商品价格，看是否标价虚高;查销货清单，看是否有开单提成。并在此基础上，坚持“严、细、全”原则，“严”就是严格按照法定程序办案，“细”就是在查帐时既看总帐，又查报表，既查明细帐又查凭证，既看帐上记价又查商品标价;“全”就是既查帐面又查实物，查纸质帐又查电子帐，既向主要负责人了解情况，又向经办人员和财务人员了解情况，既依法检查，又加强宣传教育，确保查处商业贿赂案件取得实效。

（六盘水市局）

 

贵阳云岩工商部门着力打击商业贿赂行为

 

    近日，贵阳云岩中东工商所接到举报称：“贵阳诚信酒业有限公司”在销售五星习酒过程中有商业贿赂行为。该所立即对诚信酒业有限公司供货记录进行检查，发现该公司在向北京华联超市供货时利用现金和酒等进场费用实行促销。经执法人员反复宣传禁止商业贿赂行为的法律、法规后，当事人认识到自己的错误，表示愿意接受工商部门的处罚。云岩头桥工商所与北京工商所也积极行动，共同对辖区“金帝”浴业给出租车司机回扣的行为进行检查，发现该浴业收款台上有163张专门发放给出租车驾驶员的卡片,卡片上印制有“出租车驾驶员带客,每客10元‘回扣’提成”等字样。在该浴业大堂经理办公桌上有两个本子,其中一本记载有出租车车号和日期,另一本记载有每月给出租车驾驶员“回扣”提成的报表式记录。该浴业的行为涉嫌商业贿赂，执法人员已依法立案调查。

（云岩分局）

[短讯]

近日，天柱县工商局查处一起非法发布医疗广告案，当事人冯某被依法处以拆除非法广告和罚款4000元的行政处罚。

（黔东南州局）

 

    近日，雷山县工商局联合县卫生局、药监局、卫监所、物价局、烟草局等成员单位对县城关及城乡结合部商家的经营资格和食品、药品、卷烟、家电、手机、服装等商品以及广告进行检查，检查商家45户，当场销毁3户销生产日期标注不清、4户超保质期的休闲食品66包（盒）、价值42、60元，对4户存在前置条件超期、10户未明码标价的经营户由相关部门当场作出警示。

（黔东南州局）

 

    近日，凯里市工商局大十字工商所、万博工商所分别与大十字派出所、广场路派出所联合行动，对传销组织进行了有力地打击，捣毁3个传销窝点，查获传销人员40余人，当场查出大量传销笔记、发言稿、书籍等。经查，传销人员大多来自四川、陕西、新疆、安徽、河南、河北等省市。检查中，一名传销人员宋某被骗金额高达10.4万元，公安机关对传销的主要负责人进行了传讯。目前，此案正在进一步审理中。

（凯里市局）

 

    5月9日，铜仁地区沿河县和平镇乌江商住楼“名流家俱城”由于整夜的大雨导致外下水管道爆裂，下水管道内的雨水冲入家俱城，所有家俱都被浸湿，造成该家俱城老板刘荣模直接经济损失达5万余元。5月10日，沿河县个私协会及和平个私协分会在获悉情况后，立即组织人员前往该家俱城进行探望及慰问。

（沿河县局和平所）

 

    前不久，遵义市务川县局都濡所与县经贸局、物资公司召开了“加强废旧金属回收市场管理”联协会，并对辖区内废旧金属企业业主进行废旧金属回收法规培训，就废旧金属回收范围进行详细说明，严禁对电力、通讯设施、邮电、施工工地、非法拆解、拼装报废汽车等生产性废旧金属进行回收。

（务川县局都濡所）

   

（安顺市局）

 

    近日，根据群众举报，清镇市局城南所对该市东山水泥厂“短斤少两”销售“325”型号水泥欺诈消费者的行为依法进行了查处，没收违法所得4085元，并处罚款8170元。

（贵阳市局）

 

    前不久，毕节地委组织部、地区工商局、地区农办联合举办农村经纪人培训班，培训各县市农村经纪人代表和地、县（市）工商局负责人及相关科、股长共计80余人，对《合同法》和农村经纪人知识进行了讲解。

（毕节地区局）

 

[交流]

 

江苏苏州工商局以特色服务助推民营经济发展

 

    一是开展“百名工商干部送法进万家企业”活动。免费为每个企业征订普法读物，主动向企业赠送自费编印的《企业守法经营指南》、《工商行政管理法规汇编》等书籍，并利用企业年检、日常巡查等途径，积极宣传法律法规知识，引导企业学法知法，守法经营；二是开展“与重点骨干企业手拉手活动”。与政府确定的各级各类重点（骨干）企业建立信息沟通制度，定期走访企业，及时为企业提供政策咨询和信息服务，做到包服务责任落实，包服务措施到位，包服务对象满意；三是开展品牌强企活动。通过政策驱动、宣传发动、骨干带动、市场拉动“四联动”措施，在2005年新增注册商标7000件的基础上，今年力争新增注册商标6000件，争创中国驰名商标1-2件，江苏著名商标20，确保商标注册总量居全省前列；四是开展注册资本专项催缴行动。认真把握新《公司法》宽进严管和资本保全原则，对2000年以来全市外商投资企业注册资本登记情况进行统计分析，并向市政府递交专题调研报告，集中力量规范公司制企业和外资企业出资行为，激活“隐形”资本，促进企业提质扩容。

（办公室）

 

湖北荆州市工商局推行“六个一”

发展农村经纪人

 

    为了引导和促进农村经纪人的健康发展，湖北省荆州市工商局将推行“六个一”。即：一人一档。在大力宣传，积极引导、认真调查的基础上，以县（市）局、基层分局、工商所为单位建立辖区农村经纪人台帐；一户一卡。向每名农村经纪人，每个经纪组织发放一张维权服务卡，建立联系热线，及时帮且他们解决经纪活动中遇到的各种困难和问题。一名联系人。一户经纪组织确定一名联系人，充当经纪组织与工商部门之间的纽带，实行跟踪服务；一条龙服务。基层工商所（分局）要切实转变工作作风，对农村经纪人进行注册登记、合同签订、商标注册、法规咨询等“一条龙服务”；一年一训。全市选聘10名培训师资，县市局每年培训农村经纪人不低于100名，全市全年培训不少于1000人，有计划地对农村经纪从业人员进行法律法规合同规范、市场营销、职业道德等方面的培训，以提高经纪服务水平，规范经纪行为。一年一评。每年开展一次先进农村经纪人的评选表彰活动，宣传他们的先进事迹和突出贡献，营造全社会理解、支持农村经纪人发展的氛围。

（办公室）

 

广东流通领域儿童用品、儿童食品

质量合格率不足六成

 

    儿童节即将来临，广东省工商局对省内流通领域销售的膨化食品、油炸小食品、儿童服装、2B铅笔等商品质量进行了监测，抽查了67个商场、超市、批发市场及个体经营户经销的商品共209批次，合格119批次，不合格90批次，合格率57%。若剔除纯标签不合格的22批次商品，则内在质量合格141批次，内在质量合格率为67.5%。其中，膨化、油炸食品合格率为71%、儿童服装合格率为34.1%，2B铅笔合格率为94.4%。

    （一）膨化、油炸食品：从本次质量抽查的结果来看，省内流通领域膨化和油炸食品的质量状况一般，合格率为71%，最大的问题是微生物指标超标及部分理化指标不合格较突出，其中有16批次商品的菌落总数、大肠菌群出现超标现象；有8批次商品酸价、过氧化值、羰基价3项指标有单项或多项超标。微生物指标超标严重，说明其卫生状况达不到标准要求，不适宜销售及食用；而酸价、过氧化值、羰基价会影响人体正常新陈代谢，从而危害身体健康，因此，该3项指标超标的商品已不适合食用。

    （二）儿童服装：本次抽查的儿童服装商品91批次，剔除纯标签不合格的商品外，内在质量合格率为50.6%，质量合格率较低，主要是安全性能指标不合格，包括：（1）本次抽查有9个批次商品涂料印花上存在禁用可分解芳香胺染料，个别商品中检出可分解芳香胺染料最高达210mg/kg，超出检出限10倍以上。可分解芳香胺染料是一种对人体有毒有害的染料，《国家纺织商品基本安全技术规范》规定是禁用的，因为在与人体的长期接触中，染料如果被皮肤吸收，会在人体内扩散，引起人体病变。（2）pH值的合格率较低。国家标准规定，婴幼儿类纺织品和直接接触皮肤的纺织品pH值要求在4.0～7.5。人体皮肤呈弱酸性，以防止病菌的侵入，因此纺织品的pH值（酸碱性）在微酸性和中性之间有利于人体的保护。如果纺织品中pH值过高或过低，都会破坏皮肤的平衡和抵抗能力，从而引起皮肤过敏或诱发感染，使皮肤易受到其他病菌的侵害。（3）甲醛含量超标。部分纺织商品在整理生产过程中使用含有甲醛的助剂，导致甲醛含量超标。甲醛对人体危害很大，甲醛能通过饮食、呼吸或皮肤接触等途径进入人体。长期低浓度摄入甲醛会引起食欲减退、体重减轻、衰弱失眠等症状。对婴儿的毒性则表现在气喘、气管炎、染色体异常、抵抗力下降。儿童服装的质量问题不容乐观。

    （三）2B铅笔：这次抽查总体情况比较好，只有1批次不合格。正规厂家生产的2B铅笔均能通过测试，特别在浓度方面的数据令人满意，如正确填涂答题卡，应该能够被正确识别，消费者可以放心购买使用。

（办公室）